Yksityistieasiat
Lisätietoja:
Maanmittausteknikko
Pasi Rantanen
p. (02) 7791 235
Yleistä
Tältä sivulta löytyy tietoa Someron kaupungin toiminnasta yksityisteiden osalta.
- Tielautakunta
- Kunnossapitoavustukset
- Perusparannusavustukset
- Neuvonta
- Kaupunki tieosakkaana
Seuraavassa on selvitetty eräitä yksityisten teiden sekä tiekuntien toiminnan kannalta tärkeimpiä asioita. Esitys ei ole tarkoitettu kaiken kattavaksi tietopaketiksi siitä mitä kaikkea yksityisistä teistä kuuluu tietää - kuitenkin jokaisen vastuullisen tieosakkaan tulisi tietää ainakin seuraavat asiat. Esityksen neuvontaa koskevaan osioon on lisäksi listattu muutamia neuvoja siitä mistä muualta on löydettävissä lisää tietoa yksityisistä teistä ja yksityisteiden asioiden hoitamisesta.
Tielautakunta
Tielautakunta ja sen tehtävät
Yksityistielaissa määriteltyjä tehtäviä varten kaupungilla tulee olla monijäseninen toimielin, tielautakunta, jona ei voi toimia kaupunginhallitus. Somerolla kaupungin tielautakuntana toimii Someron kaupungin ympäristölautakunnan kolmijäseninen tiejaos. Tiejaoksen tehtävät on pääsääntöisesti määritelty laissa yksityisistä teistä (358/1962) 52 §. Tielautakunnan tehtäviä ovat, milloin asiasta ei päätetä maanmittauslaitoksen toimituksessa tai asianosaiset eivät ole voineet muuta sopia:
Hakemusasiat:
- Tiekunnan perustaminen olemassa olevalle tielle (YksTL 50 §).
- Olemassa olevan tien tai tieosan liittäminen tiekuntaan, tiekuntien yhdistäminen, tiekunnan jakaminen tai tiekunnan lakkauttaminen (YksTL 69 §).
- Tieoikeuden myöntäminen olemassa olevalle tielle (YksTL 9.1 ja 10.1 §).
- Tieyksikköjen vahvistaminen olemassa olevalle tielle (YksTL 9.1, 10.1, 23 ja 64 §).
- Käyttöoikeusmaksujen ja niiden muutosten määrääminen metsätielle (YksTL 25, 26 ja 30 §).
- Uuden tieosakkaan määrääminen maksamaan korvauksia tiekunnalle koskien tien tekemisestä aiheutuneista kustannuksia 15 vuoden sisällä tien rakentamisesta (YksTL 24 §).
- Korvausten määrääminen tien yksiköiden tai käyttöoikeuden vastaisesta käytöstä aiheutuneista kustannuksista (YksTL 31 §).
- Korvausten määrääminen koskien liittymän kunnossapidon laiminlyönnistä aiheutuneita kustannuksia (YksTL 32 a §).
- Korvausten määrääminen kiinteistön omistajan kärsimästä haitasta YksTL mukaisen toimen vuoksi (YksTL 33 §).
- Korvausten määrääminen käyttöoikeuden haltijalle oikeuden menettämisestä YksTL mukaisen toimen vuoksi (YksTL 34 §).
- Korvausten määrääminen tilapäisen käytön tai kulun sekä luvattomasti tapahtuneen tien käytön tai muun alueen käytön tienä osalta (YksTL 83 §)
- Tien jakaminen kunnossapito-osuuksiin (YksTL 32 §).
- Tieoikeuden lakkauttaminen ja tienpitovelvollisuudesta vapauttaminen (YksTL 28.2 §).
- Tiekunnan toimielimen jäsenen tai varajäsenen määrääminen (YksTL 58.3 §).
- Rakennuskiellon asettaminen enintään 12 metriä leveälle vyöhykkeelle tien keskiviivasta laskien Liikennettä vaarantavan luonnonesteen poistaminen tiealueen ulkopuolelta (YksTL 19.1 ja 20.1 §).
- Veräjän ja puomin pitämistä koskevan kiellon antaminen ja kumoaminen (YksTL 18 ja 20.1 §).
- Liikennettä vaarantavan luonnonesteen poistaminen tiealueen ulkopuolelta (YksTL 17.2 §).
- Tehdyn tien tieoikeuden mukaisuudesta tai tieoikeuden oikeasta käytöstä syntyneen erimielisyden ratkaiseminen (YksTL 52 §).
- Tien tilapäistä käyttöä koskevan luvan myöntäminen (YksTL 80.2 §).
- Tienkäytön kieltämisestä päättäminen kaikilta tai joiltakin moottori- tai hevosajoneuvoilta (YksTL 80.3 §).
- Muun alueen käyttö tilapäisesti tienä koskevan luvan myöntäminen (YksTL 81 §).
- Väliaikaisen kulkuoikeuden myöntäminen tietä myöden tai muutoin toisen alueen kautta (YksTL 82 §)
- Väliaikaisen tieoikeuden myöntäminen tietoimituksen suorittamisen muun pysyvän käyttöoikeuden selvittämisen ajaksi (YksTL 8, 9, 10.1, 82 a §).
- Tienpitoa koskevan erimielisyyden ratkaiseminen, milloin osakkaat eivät muodosta tiekuntaa (YksTL 71 §).
- Tienpidon toimenpiteestä aiheutuneisiin kustannuksiin osallistumaan velvoittaminen, milloin osakkaat eivät muodosta tiekuntaa (YksTL 71 §).
Valitusasiat
- Valitus tiekunnan kokouksen päätöksestä (YksTL 70 §).
- Valitus laittoman maksuunpanon perusteella (ns. perustevalitus) (YksTL 88 §).
Someron kaupungin yksityisiä teitä koskevat avustuspäätökset tekee ympäristölautakunta.´
Tielautakunnan toimitus
Tielautakunta kokoontuu epäsäännöllisin välein käsiteltävien asioiden edellyttämässä aikataulussa; Ei-kiireelliset asiat pyritään toimituskustannusten minimoimiseksi käsittelemään saman kokouspäivän aikana. Kutsu tielautakunnan kokoukseen tulee toimittaa asianosaisille siten, että se on jätetty postin kuljetettavaksi vähintään 10 päivää ennen toimitusta.
Tielautakunnan kokoukset ovat kaikille avoimia tilaisuuksia, joissa puhevalta on kuitenkin vain asianosaisilla ja heidän asiamiehillään. Lautakunta voi lisäksi kutsua kuultavaksi tarvittaessa asiantuntijoita. Tästä poiketen itse päätöksentekovaihe on salainen. Toimituksessa tehdyt ratkaisut esitellään asianosaisille sekä samalla ilmoitetaan siitä, miten muutoksenhaussa on meneteltävä. Tielautakunnan on ratkaisussaan annettava päätös kaikkiin esitettyihin vaatimuksiin, jotka kuuluvat tielautakunnan toimivallan piiriin - lisäksi päätös on perusteltava. Jos päätöstä ei voida antaa toimituskokouksessa tulee toimitusta siirtää kokouksessa määrättävään ajankohtaan, jolloin asianosaiset tietävät, milloin päätös on saatavilla.
Tielautakunnan toimituksesta on pidettävä pöytäkirjaa, joka on asetettava yleisesti nähtäville pöytäkirjan tarkistuksen jälkeen. Pöytäkirjaan sisältyvien päätösten muutoksenhakuaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, kun pöytäkirja on asetettu nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen asian tiedoksi seitsemän päivää sen jälkeen, kun päätöksestä tiedottava kirje valitusosoituksineen on jätetty postin kuljetettavaksi. Tietoimituksessa läsnä olleiden asianosaisten katsotaan saaneen tiedon päätöksestä toimituskokouksessa, jossa päätös on julistettu.
Tielautakunnan toimituspäätökset ovat lähtökohtaisesti aina täytäntöönpanokelpoisia heti päätöksentekohetkestä mahdollisesta valituksesta huolimatta. Tästä poikkeuksen muodostavat lain yksityisistä teistä 90 § luetellut asiaryhmät, joista tielautakuntaa koskevat:
- Puiden ja pensaiden poisto-oikeus
- Tien osien yhdistäminen ja lakkauttaminen
Kunnossapitoavustukset
Yleistä
Someron kaupunki jakaa järjestäytyneille yksityisille teille vuosittaista kunnossapitoavustusta. Avustusten jakaminen perustuu Someron kaupunginvaltuuston päätökseen 16.6.2008 § 28. Avustusta haluavien tiekuntien tulee liittyä Someron kaupungin avustusjärjestelmään, jonka piiriin kuuluville, avustusedellytykset täyttäville tiekunnille osoitetaan vuosittainen avustus, jonka määrä perustuu tien kunnossapitoluokkaan sekä tien pituuteen.
Avustusjärjestelmään liittyminen sekä siitä eroaminen
Someron kaupungin kunnossapitoavustusjärjestelmään liitytään ja siitä erotaan erityisellä lomakkeella. Lomakkeita saa Someron kaupungin rakennustoimistosta sekä niitä on mahdollista tulostaa Someron kaupungin internet-sivuilta. Liityttäessä järjestelmään tulee täytetyn lomakkeen liitteenä palauttaa ajan tasalla oleva, voimassaolevan maanmittauslaitoksen tienpidon osoittelun ohjeen mukainen tiekunnan yksikkölaskelma, joka ei saa olla viittä vuotta vanhempi.
Edellisestä poiketen vuosien 2009, 2010 ja 2011 aikana (järjestelmän vaihdoksen siirtymäaika) hyväksytään muukin tiekunnan käyttämä yksikkölaskelma; Tiekunnan tulee kuitenkin uudistaa puutteellinen yksikkölaskelma hyväksyttävälle tasolle siirtymäajan puitteissa.
Liittymis-/eroamislomake mahdollisine liitteineen tulee toimittaa Someron kaupungin rakennustoimistoon:
Someron kaupukin / Rakennustoimisto
Käyntiosoite: Kaupungintalo, 2 krs., Joensuuntie 20, Somero
Postiosoite: Someron kaupunki, Rakennustoimisto, PL 41, 31401 Somero
Puhelin: 02 7791 243 / Fax: 02 7791 397
Aukioloajat: ma-pe 9.00 - 15.00
Avustusehdotus
Kunnossapitoavustusjärjestelmään viimeistään avustuspäätösvuonna 5. tammikuuta liittynyt tiekunta saa ilmoittamaansa osoitteeseen avustusehdotuksen, josta käyvät ilmi tiekunnan järjestelmään merkityt perustiedot. Tiekunnan tulee tarkistaa tietojen oikeellisuus ja ilmoittaa muutoksista taikka virheellisistä tiedoista korjauksineen Someron rakennustoimistoon viimeistään avustuspäätösvuoden toukokuun 1. arkipäivänä.
Avustuksen saannin edellytykset
Saadakseen kunnossapitoavustusta tiekunnan tulee täyttää seuraavat avustusedellytykset::
- Tiekunnan tulee olla ollut järjestäytynyt avustuspäätösvuotta edeltäneenä vuonna ja tiekunnalle tulee olla valittuna hoitokunta tai toimitsijamies.
- Tiekunnan tulee olla liittynyt Someron kaupungin avustusjärjestelmään avustuspäätösvuonna 5. tammikuuta ja olla avustusjärjestelmän jäsen avustuksen maksamisajankohtaan saakka.
- Tiekunnan tulee toimittaa Someron rakennustoimistoon avustusehdotuksesta ilmenevien tietojen osalta muuttuneet tai väärät tiedot korjauksineen avustuspäätösvuoden toukokuun 1. arkipäivään mennessä. Puutteelliset, väärät tai myöhässä jätetyt tiedot voivat johtaa avustuksen hylkäämiseen.
- Tiekunnan tilikauden tulee vastata kalenterivuotta. Tilinpäätöksessä tulee erotella tien kunnossapidon aiheuttamat kulut muista kuluista.
- Tiekunnan tulee toimittaa Someron rakennustoimistoon kopio avustuspäätösvuotta edeltävää vuotta koskevasta tilinpäätöksestä sekä avustuspäätösvuotta edeltävänä vuonna käytetystä maksuunpanoluettelosta viimeistään toukokuun 1. arkipäivänä. Puutteelliset, väärät tai myöhässä jätetyt tiedot voivat johtaa avustuksen hylkäämiseen.
- Avustusta saava tien varrella tulee olla vähintään yksi pysyvästi asuttu kiinteistö; Mikäli tiellä on läpiajoliikennettä voi ympäristölautakunta harkintansa mukaan tehdä päätöksen tien kuulumisesta avustettavien teiden joukkoon, vaikkei tien varrella olisikaan pysyvää asutusta.
- Tiekunnan tienpidon tulee olla lakien ja säädösten mukaista.
Someron ympäristölautakunta tekee avustuspäätöksen, mikäli mahdollista, toukokuun kokouksessaan. Avustuspäätöksen mukainen avustus maksetaan päätöksen saatua lainvoiman.
Avustuksen määrä
Kunnossapitoavustuksen määrä määräytyy lähtökohtaisesti tien kunnossapitoluokan sekä avustettavan tieosan pituuden mukaan. Tien kunnossapitoluokka määräytyy Someron ympäristölautakunnan päätöksellään 29.10.2008 § 143 päättämän pisteytyksen mukaisesti. Ympäristölautakunta määrittää avustuspäätöksessään 1. kunnossapitoluokan mukaisen avustuksen tiekilometriä kohden; Muiden kunnossapitoluokkien avustusmäärä kilometriä kohden määräytyy 1. luokan avustuksen mukaan seuraavasti:
- 2. luokan avustus on 90 % 1. luokan avustuksesta
- 3. luokan avustus on 75 % 1. luokan avustuksesta
- 4. luokan avustus on 50 % 1. luokan avustuksesta
- 5. luokan avustus on 30 % 1. luokan avustuksesta.
Tiekunnan laskennallinen avustus määräytyy tiekunnan kunnossapitoluokan ja ympärivuoden henkilöautolla ajettavissa olevan tien pituuden (avustettava tienpituus) tulona.
Esimerkki: Tiekunta A kuuluu kunnossapitoluokkaan 3. Tiekunnan hoidossa olevien tiealueiden yhteispituus on 3 km, joista 500 metriä ei aurata talvisin. Esimerkin avustusvuonna ympäristölautakunta määrittää avustuspäätöksessään kunnossapitoavustuksen määräksi 1. luokan tiellä tiekilometriä kohden 520 euroksi. Näin ollen esimerkin tiekunta A:lle määräytyvä laskennallinen avustus on:( 520 eur/km x 75 % ) x ( 3 km - 0,5 km) = 390 eur/km x 2,5 km = 975 eur
Maksettavan avustuksen määrään vaikuttavat lisäksi seuraavat seikat:
- Kunnossapitoavustusta maksetaan enintään 75 % tiekunnan tilinpäätöksestä ilmenevistä tien kunnossapitoon käytetyistä kuluista. Tilinpäätöksestä ilmenevien kulujen lisäksi tienpidon kustannuksiin voidaan huomioida talkootyön arvo niiden tiekuntien osalta, jotka toimittavat avustuspäätösvuoden toukokuun 1. arkipäivään mennessä tiedon tiekunnassa suoritetun talkootyön määrästä ja laadusta.
- Kunnossapitoavustusta voidaan pienentää avustuksesta päättävän viranomaisen harkinnan mukaan 10, 25 tai 50 prosentilla, mikäli tiekunnan tienpito on kunnossapitoavustuksen kohdentumiseen liittyvässä tarkastuksessa tai muutoin todettu moitittavaksi.
- Someron ympäristölautakunta vahvistaa vuosittain avustuspäätöksen yhteydessä maksettavan minimiavustuksen määrän (100-300 euroa). Tätä määrää pienempää avustusta ei makseta.
Esimerkki: Tiekunta A:n laskennallinen avustus on 975 euroa. Tiekunta on toimittanut tilinpäätöksen, jonka tietojen mukaan tiekunta on avustuspäätösvuotta edeltävänä vuonna käyttänyt tien kunnossapitoon 400 euroa. Tiekunta on ilmoittanut suorittaneensa talkootyönä 600 euron arvoisen tieojien vesakoiden raivaustyön. Näin ollen tiekunnan tienpitoon avustuspäätösvuotta edeltävänä vuonna lasketaan 1000 euron kulut, josta 75 % on 750 euroa. Koska kunnossapitoavustusta ei makseta kuin enintään 75 % tiekunnan avustuspäätösvuotta edeltävänä vuonna tienpitoon käyttämistä kuluista on maksettava avustus 750 euroa.Esimerkki: Tiekunta B:n laskennallinen avustus on 3000 euroa. Tiekunta on toimittanut tilinpäätöksen, jonka mukaan tiekunta on avustuspäätösvuotta edeltävänä vuonna käyttänyt tien kunnossapitoon 6000 euroa, josta 75 % on 4500 euroa. Näin ollen koko laskennallinen avustus voidaan maksaa ja tiekunta saa avustusta 3000 euroa.Esimerkki: Tiekunta C:n laskennallinen avustus on 175 euroa. Tiekuntaan kohdistuvassa valvonnassa on useiden vuosien ajan todettu puutteita, joita tiekunta ei ole kehotuksista huolimatta korjannut. Tiekunnan avustukseen kohdistetaan 50 % vähennys tienpidon puutteiden vuoksi. Lisäksi ympäristölautakunta on tehnyt päätöksen pienimmän mahdollisen minimiavustuksen määrän (100 euroa) käytöstä. Tiekunta C saa tällöin edukseen 50 % laskennallisesta avustuksesta eli 87,50 euroa, mutta koska maksettavaksi tuleva summa jää alle 100 euron minimimäärän ei tiekunnalle makseta avustusta lainkaan.
Kunnossapitoluokka ja pisteytys
Someron kaupunginvaltuuston kunnossapitoavustuksesta antamien periaatteiden mukaisesti kunnossapitoluokituksen määrittävän järjestelmän asettaa Someron ympäristölautakunta, joka päätöksellään 29.10.2008 § 143 on asettanut kunnossapitoluokkien rajoiksi seuraavat pisteet:
- 1. luokan tiekunta: 100.001 pistettä tai enemmän
- 2. luokan tiekunta: 20.001-100.000 pistettä
- 3. luokan tiekunta: 3.001-20.000 pistettä
- 4. luokan tiekunta: 1.501-3.000 pistettä
- 5. luokan tiekunta: 1500 pistettä tai vähemmän
Pisteitä tiekunta saa tieyksikkölaskelman mukaisista tieyksiköistä; Maanmittauslaitoksen yksiköiden osittelua koskevan, voimassaolevan ohjeen mukaisista yksiköistä tiekunta saa pisteitä yksikkölaskelman kokonaisyksiköiden verran. Lisäksi tiekunta saa pisteitä läpiajoliikenteestä 300 - 3.000 pistettä, säännöllisestä koulukuljetusliikenteestä 500 - 3.000 pistettä sekä kirjastoauton kulusta tiealueella 500 pistettä.
Perusparannusavustukset
Yleistä
Someron kaupunki avustaa yksityisten teiden perusparannushankkeita Someron ympäristölautakunnan 31.1.2007 § 7 päättämien periaatteiden mukaisesti. Avustuksia maksetaan vuosittain talousarviossa osoitettujen varojen puitteissa hakemuksien perusteella avustettavassa hankkeessa tosittein osoitettuja, toteutuneita kuluja vastaan.
Avustuksen hakeminen
Perusparannusavustusta ovat oikeutettuja hakemaan Someron kaupungin alueella sijaitsevien järjestäytyneiden yksityisten teiden tiekunnat siltä osin, kuin hanke koskee olemassa olevaa tietä.
Perusparannusavustuksia haetaan vapaamuotoisella hakemuksella, josta liitteineen tulee käydä ilmi seuraavat tiedot:
- Avustusta hakevan tien ja tiekunnan nimet
- Yhteyshenkilö yhteystietoineen
- Selvitys hankkeesta, johon avustusta haetaan
1. Hankkeen tarkka kuvaus
2. Kartta, joka osoittaa hankealueen
3. Luotettava suunnitelma hankkeen kustannuksista
Avustuksen saannin edellytykset
Perusparannusavustuksen saamiseksi tien ja perusparannushankkeen tulee täyttää tietyt edellytykset. Tien tulee:
- Olla järjestäytynyt; Sillä tulee olla hoitokunta tai toimitsijamies ja tiekunnan tienpidon tulee olla lakien ja asetusten mukaista. Lisäksi
- Tien varrella tulee pääsääntöisesti olla pysyvää asutusta.
- Tien tiekunnan osakkaiden tulee osallistua hankkeen toteuttamiseen.
Perusparannushanketta koskevat edellytykset ovat:
- Hankkeen tulee olla perusparannushanke - avustusta ei saa tavanomaisiin tien kunnossapitoon liittyviin toimiin.
- Perusparannusavustusta ei myönnetä tiehen liittyvien liittymien kunnostamiseen tai parantamiseen.
- Hankeen toteuttaminen on päättynyt alle vuosi sitten tai hanke on vasta suunnitteilla.
Avustuksen maksaminen ja määrä
Myönnettävän perusparannusavustuksen suuruus riippuu Someron kaupungin talousarviossa tarkoitukseen osoitetuista määrärahoista - avustuksella ei voida ylittää talousarvion vahvistamaa määrärahaa. Lisäksi perusparannusavustus tulee asettaa maksettavaksi aina päätöksentekoajankohdan mukaisista määrärahoista, joten avustuksen maksaminen tulee tapahtua päätöksentekovuotta seuraavan vuoden tammikuun 15. päivään mennessä.
Myönnettävän avustuksen suuruuden päättää tapauskohtaiseen harkintaan perustuen Someron ympäristölautakunta. Yksittäisen hankkeen kohdalla avustus voi olla enimmillään 20 % hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista. Avustusmäärältään alle 300 euron avustuksia ei myönnetä.
Neuvonta
Yleistä
Someron kaupunki tarjoa Someron kaupungin alueella sijaitsevien yksityisten teiden tiekunnille ja osakkaille neuvontaa yksityisiin teihin liittyvissä asioissa. Lisäksi Someron kaupunki pyrkii tuottamaan tiekunnille hyödyllistä aineistoa ja ohjeistusta. Neuvontaa varten tiekuntia pyydetään ottamaan yhteyttä kaupungin maankäyttöinsinööriin.
Seuraavat ohjeet ja neuvot on pääsääntöisesti suunnattu tiekunnan omaaville yksityisille teille. Järjestäytymättömän tiekunnan osalta osa neuvoista saattaa olla tienpitoon ja tien hallinnoimiseen sopimattomia tai täysin virheellisiä.
Termejä liittyen yksityisiin teihin
Yksityistie:
Muut tiet, kuin kuntien ja valtion ylläpitämät maantiet ja kadut ovat yksityisiä teitä. Yksityistiet ovat nimensä mukaisesti yksityisten kiinteistönomistajien omistamia ja ylläpitämiä. Pääsääntö yksityisellä tiellä on, että tien käyttö on sallittua vain tieosakkaalle taikka kulkemiseksi luvallisella asialla tieosakkaan kiinteistölle - yksityisen tien saadessa valtion tai kaupungin avustusta antaa laki yksityisistä teistä (358/162) antaa yleensä oikeuden myös muuhun satunnaiseen liikenteeseen.
Tieoikeus:
Tieoikeus on oikeus käyttää toisen kiinteistön tai yhteisen alueen osaa omalle kiinteistölle kulkemiseen. Tieoikeus on myönnettävä, jos se on tärkeätä kiinteistön tarkoituksenmukaista käyttämistä varten, eikä aiheuta huomattavaa haittaa toiselle kiinteistölle. Tieoikeus voidaan myöntää myös määräaikaisena tai jollakin tapaa rajoitettuna. Tieoikeus kohdistuu aina kiinteistöön - ei koskaan henkilöön, joten kiinteistökaupan yhteydessä uuden omistajan ei tarvitse erikseen hakea itselleen tieoikeutta, jos kiinteistöllä sellainen aikaisemmin jo on.
Tienpito- ja maksuvelvollisuus:
Oikeudesta tiehen seuraa myös velvollisuus tienpitoon osuutensa mukaisessa suhteessa. Tienpito - lakien ja määräysten noudattaminen, tien taloudesta, turvallisuudesta ja ylläpidosta vastaaminen - koskee jokaista tieosakasta. Tavallisesti tienpitovelvollisuus järjestetään jakamalla tieosakkaiden kesken tieyksiköt, kunkin osakkaan käyttöön perustuva osuus tiestä, sekä tieyksiköiden perusteella määräytyvät tiemaksut. Tieosakkaiden lisäksi jokainen, joka käyttää tietä on velvollinen osallistumaan tienpidon kustannuksiin käyttömaksun muodossa.
Tieosakas:
Tieoikeuden omaavan kiinteistön omistajaa sanotaan tieosakkaaksi. Hän on se henkilö, joka käyttää ja vastaa kiinteistön tieoikeudesta, käyttää oikeutta osallistua tietä koskevaan päätöksentekoon sekä tienpito- ja maksuvelvollisuudesta. Kaikki tieosakkaat ovat yhdessä vastuussa esimerkiksi vahingosta joka syntyy tien huonosta kunnosta johtuvan onnettomuuden vuoksi.
Käyttömaksu:
Tietä käyttävälle, joka ei ole tieosakas voidaan määrätä tien käyttöä vastaava käyttömaksu - velvollisuus osallistua tienpidon kustannuksiin. Käyttömaksusta ei kuitenkaan seuraa vastuuvelvollisuutta, eikä toisaalta oikeutta osallistua tietä koskevaan päätöksentekoon.
Tiekunta:
Tiekunta on virallisessa toimituksessa perustettu tieosakkaiden yhteenliittymä tien hallinnointia ja tienpitoa varten. Yksityinen tie, jolle ei ole perustettu tiekuntaa on järjestäytymätön yksityinen tie - tieosakkaat ovat yhtälailla vastuussa tienpidosta ja kustannusten jakamisesta keskenään, mutta päätöksenteossa on aina kaikkien oltava periaatteessa samaa mieltä asioista. Järjestäytymättömän tien kohdalla osakkaiden tekemät päätökset sitovat vain niitä, jotka ovat olleet tekemässä päätöstä ja päätökseen haluavat sitoutua. Tiekunta muodostaa ns. oikeushenkilön, eli mahdollistaa sopimusten tekemisen, irtaimen omaisuuden hankkimisen sekä oikeus- ja hallintoasioiden hoitamisen tieosakkaiden nimissä. Miltei kaikissa tiekunnan päätöksissä noudatetaan enemmistöperiaatetta. Tiekunta on myös kirjanpito- ja verovelvollinen. Tien pituudesta ja tieosakkaiden määrästä ja keskinäisistä väleistä riippuu onko tiekunnan perustaminen tielle tarkoituksenmukaista vai ei.
Hoitokunta ja toimitsijamies:
Tiekunnan omaaville yksityisille teille valitaan joko hoitokunta taikka toimitsijamies käyttämään ja täyttämään tienpidon käytännön oikeuksia ja velvollisuuksia. Tiekunta pitää yleensä yhden vuosikokouksen sekä tarvittaessa ylimääräisiä kokouksia. Kuitenkaan aivan pienten asioiden hoitoon ei ylimääräistä kokousta ehkä kannata kutsua, vaan tarvittavat ratkaisut sekä toimet hoitaa tiekunnan kokouksen ohjeiden sekä lakien ja muiden säännösten puitteissa tien ´hallitus´ - hoitokunta taikka toimitsijamies.
Tielautakunta:
Tielautakunta on kunnan yksityistieviranomainen. Someron kaupungissa tielautakuntana toimii ympäristölautakunnan tiejaos. Tielautakunta hoitaa sille laissa yksityisistä teistä määrättyjä tehtäviä, joita ovat muun muassa tiekunnan perustaminen olemassa olevalle tielle sekä toimiminen valitusviranomaisena tiekuntien päätöksiä koskevissa asioissa.
Neuvoja tiekunnan toimintaan
Tiekunnan kokouskutsusta:
Tiekunnan kokous kutsutaan koolle kokouskutsulla, josta tulee käydä ilmi vuosikokouksen osalta tienpitoa koskevista merkittävistä asioista, joita kokouksessa käsitellään; Ylimääräisen kokouksen kutsussa tulee mainita ne asiat, joita kokouksessa käsitellään.
Tiekunnan kokouksen kutsuu koolle toimitsijamies tai hoitokunnan puheenjohtaja tai tarvittaessa edellisten varamies.
Kutsu on toimitettava postin välityksellä tai muulla tavoin (esim. itse postilaatikoihin jakamalla) tieosakkaille; Toinen tapa kutsua kokous koolle on julkaista ilmoitus paikkakunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä ja ilmoittamalla kirjeitse kokouksesta ulkopaikkakuntalaisille. Kutsut on jätettävä postin kuljetettavaksi tai muutoin toimitettava osakkaille vähintään 14 päivää ennen kokousta.
Jos kokouksessa aiotaan vahvistaa kuluvan tai seuraavan vuoden tie- ja käyttömaksuja, tulee asiasta olla maininta kokouskutsussa. Maksuunpanoluettelo tulee asettaa tieosakkaiden ja muiden nähtäville 14 päivän ajaksi ennen kokousta. Nähtävilläpitopaikasta pitää myös tiedottaa kokouskutsussa.
Laiminlyönnit kokouskutsun suhteen muodostavat kokousissa tehtävistä päätöksista helposti valitusperusteen, jolloin kokous voidaan joutua uusimaan.
Tiekunnan kokous:
Tiekunnan kokous tulee pitää kunakin vuonna ennen kesäkuun loppua, jolleivat tieosakkaat ole tiekunnan kokouksessa toisin päättäneet.
Tieosakkaat päättävät tiekuntaa koskevista asioista tiekunnan kokouksessa. Tiekunnan on pääsääntöisesti pidettävä kokous kerran vuodessa. Yksityistielaki antaa tieosakkaille mahdollisuuden päättää, ettei kokousta pidetä joka vuosi. Päätös tehdään tiekunnan kokouksessa yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Enemmistö ratkeaa kokouksessa edustettuina olevien osakkaiden yksiköiden perusteella. Kokous on kuitenkin pidettävä vähintään joka neljäs vuosi.
Niille yksityisille teille, joille on perustettu tiekunta, on laissa annettu säännöksiä ja ohjeita päätöksentekoon. Tärkeä lähtökohta on, että tieosakkaat päättävät tienpitoon liittyvistä asioista ja muista tiekunnan asioista tiekunnan kokouksessa. Aivan kaikista tiekunnan asioista tiekunta ei voi päättää itsenäisesti - esimerkiksi tiekunnan purkaminen tai jakaminen sekä tieosakkaan oikeuksien tai velvollisuuksien lakkauttaminen tai muuttaminen vastoin tieosakkaan tahtoa ovat sellaisia asioita, että niistä päätöksen tekee tielautakunta. Toisaalta hyvin monesta tiekunnan asiasta päätöksen voi tehdä tiekunnan kokouksen lisäksi tiekunnan valitsema hoitokunta taikka toimitsijamies. Seuraavassa kuitenkin lista asioista, joista tiekunnassa voi päättä vain tiekunnan kokous (YksTL 64 §):
- Lisätieoikeuden antaminen.
- Käyttöoikeuden myöntäminen elinkeinonharjoittajalle.
- Tieoikeuden lakkauttaminen ja tieoikeudesta johtuvasta tienpitovelvollisuudesta vapauttaminen.
- Tieyksikköjen ja käyttömaksujen määräämisperusteista päättäminen, niiden määrääminen sekä muuttaminen.
- Lisätieoikeuden saajan velvoittaminen osallistumaan tien rakentamisen kustannuksiin (15 vuoden sisällä tien rakentamisesta).
- Liittymän kunnossapitämiseksi tarpeellisten toimenpiteiden suorittamisesta liittymän omistajan kustannuksella.
- Talousarvion vahvistaminen seuraavalle varainhoitokaudelle.
- Tie- ja käyttömaksujen maksuunpanoluettelon vahvistaminen.
- Rahalainan ottaminen.
- Tienpitoon liittyvien toimitusten hakeminen ja oikeuksien hankkiminen.
- Päättäminen tiekuntaan liittyvän tien kunnossapidon ottamisesta tiekunnan hoidettavaksi.
- Toimitsijamiehen ja tämän varamiehen tai hoitokunnan jäsenten ja varajäsenten valitseminen.
- Metsäautoteillä sen päättäminen peritäänkö yksikkö- vai käyttömaksuja; Perittävistä maksuista ja niiden muutoksista päättäminen.
- Tiekunnan varainhoitokauden määrittäminen.
- Tiekunnan tilityksen tarkastamisesta ja hyväksymisestä päättäminen.
- Luvan antaminen tiekunnan tiealueen säännölliseen, tiekunnan ulkopuoliseen käyttöön.
Tiekunnan kokousessa päätökset tehdään enemmistöperiaatteella ja tätä varten kokouksen alussa todetaan läsnäolijat ja heidän edustamiensa tieyksiköiden määrä. Mikäli päätöksistä joudutaan äänestämään tulee muistaa seuraavat perusasiat:
- Tieosakkaalla on yksiköitään vastaava määrä ääniä
- Laki yksityisistä teistä asettaa äänivallan käytölle ns. äänileikkurin - yhdenkään tieosakkaan äänimäärä ei saa ylittää 30 prosenttia kokouksessa edustettuina olevista äänistä.
- Tieyksiköinä lasketaan vain kokousen aikaan lainvoimaiset yksiköt - jos kokouksessa on muutettu yksikköjakoa tulevat muutokset äänimääriin voimaan vasta seuraavassa kokouksessa.
- Yksityistielain kokousmenettely ei tunne suljettuja lippuäänestyksiä, myös henkilövalinnat tehdään yksiköiden mukaan äänestäen.
- Äänten mennessä tasan ratkaisee puheenjohtajan kanta lopputuloksen.
Tiekunnan kokouksesta tulee pitää pöytäkirjaa, jonka kokouksen puheenjohtaja allekirjoittaa. Pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan ja vahvistavat tarkastuksen tuloksen allekirjoituksillaan. Tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja tulee olla viimeistään 14 päivän kuluttua kokouksen päättymisestä asianomaisten nähtävänä.
Tiekunnan kokouspöytäkirjasta tulee antaa pyydettäessä otteita. Mikäli tiekunta ei kokouksessaan ole päättänyt erityisesti kokouspöytäkirjan lunastuksesta, tulee ote antaa ilmaiseksi.
Tiekunnan toimielimet:
Tiekunnan toimitsijamies tai sen hoitokunnan jäsenet sekä näiden varajäsenet valitaan korkeintaan neljäksi vuodeksi kerrallaan. Hoitokuntaan tulee kuulua kolme varsinaista jäsentä ja kaksi varajäsentä. Mainittuihin tehtäviin voidaan valita muukin kuin tieosakas. Tiekunnan toimielimeen ei voida valita ketään ilman henkilön suostumusta.
Hoitokunta valitsee varsinaisen jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Hoitokunta kokoontuu tarvittaessa puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan kutsusta ja on päätösvaltainen kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja kaksi jäsentä tai varajäsentä ovat saapuvilla.
Tiekunnan toimielimen tehtävät on lueteltu laissa yksityisistä teistä 67 §.
Tiekunnan nimenkirjoitusoikeus:
Tiekunnan nimen kirjoittaa toimitsijamies tai hänen sijaisensa taikka, jos tiekunnan asioita hoitaa hoitokunta, kaksi hoitokunnan varsinaista jäsentä yhdessä.
Tiekunnan toimita ja laki:
Tiekuntaa ja sen toimielimiä käsitellään yksityistielain 7. luvussa (§ 58 - § 70), joista asioista edellä selostettujen lisäksi mainittakoon:
tiekunnan kokouksessa päätettävät asiat § 64
toimitsijamiehen tai hoitokunnan tehtävät § 67.
Teoksia, joista löytyy lisää tietoa tiekunnan tienpitoon
"Tiekunta ja tieosakas", Suomen tieyhdistyksen julkaisu.
Suomen Tieyhdistys ry
PL 131
00701 HELSINKI
Tilaukset: (09) 700 108 84
www.tieyhdistys.fi"Tielait", Edita Publishing Oy:n julkaisu.
Edita Publishing Oy
PL 800
00043 EDITA
Asiakaspalvelu puh. 020 450 05
Telefax 020 450 2380
www.edita.fi"Yksityiset tiet", Markku Markkula.
Edita Publishin Oy
PL 800
00043 EDITA
Asiakaspalvelu puh. 020 450 05
Telefax 020 450 2380
www.edita.fi"Käsikirja yksityisteiden tienpidon osittelusta", Maanmittauslaitoksen julkaisuja, nro. 92.
Varsinais-Suomen maanmittaustoimisto / Salo
Kirkkokatu 10 B
24100 SALO
Asiakaspalvelu puh. 020 690 636
Telefax. 020 541 4130
www.maanmittauslaitos.fiTarvittavat lomakkeet (esim. tiekunnan osakas- ja yksikkömääräluettelo, tie- ja kuljetusmaksujen maksuunpanoluettelo, yksityistien talousarvio varainhoitokaudelle, tieyksikkölaskelma, kokouskutsukortti, tie- ja kuljetusmaksujen maksuunpano- kanto- ja määmäluettelo) saatavissa esim:
Printel Oy
PL 29
01511 VANTAA
Myyntipalvelut puh. (09) 829 4600
Telefax (09) 829 4327
www.printel.fiKaupunki tieosakkaana
Julkishallinnollisen roolinsa lisäksi toimii Someron kaupunki useissa tiekunnissa tieosakkaan roolissa. Kaupungin osallistuminen tiekuntien toimintaan osakkaan roolissa kuuluu kaupungin Teknisen toimiston tehtäväkenttään. Asiaan liittyvät tiedustelut pyydetään osoittamaan maanrakennusmestari Jyrki Rinta-Paavolalle tai Someron tekniseen toimistoon.
Someron kaupukin / Tekninen toimisto
Käyntiosoite: Kaupungintalo, 2 krs., Joensuuntie 20, Somero
Postiosoite: Someron kaupunki, Tekninen toimisto, PL 41, 31401 Somero
Puhelin: 02 7791 244 / Fax: 02 7791 397
Aukioloajat: ma-pe 9.00 - 15.00